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La historia de las empresas públicas en Bolivia

En los últimos años, cuando se habla de empresas públicas, siempre, sin temor a equivocarme, la discusión es coyuntural. De hecho, en las últimas semanas, el tema ha vuelto a las páginas de prensa a partir de cuestionamientos por las fuertes caídas en los resultados de las mismas y, en contra partida, de defensas con argumentos ideológicos antes que económicos. Sin embargo, la historia de las empresas públicas en Bolivia es larga y presenta características que escapan a lo coyuntural. Uno de los hechos principales sobre las empresas públicas en el país, al margen de las formas legales y el tamaño de las mismas, es que siempre han estado presentes en el periodo que hace al libro. De hecho, desde 1900, no existe ni un solo momento en el que no se registren empresas estatales, aun en el llamado periodo neoliberal (1986 – 2006), cuando YPFB seguía siendo parte del Estado, junto con un gran número de empresas dedicadas a la provisión de servicios públicos. Esto nos lleva a un segun...

Empresas públicas, financiamiento privado: Una propuesta de política pública

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Desde la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado, el rol estatal en la economía se ha visto extendido a varios sectores y áreas de las que el sector público se había ido retirando paulatinamente. Una consecuencia directa fueron las nacionalizaciones en los sectores de hidrocarburos, minería, telecomunicaciones y otros, así como la creación de empresas públicas en sectores donde el sector privado no había ingresado o donde tradicionalmente operaba solo. En términos financieros, la mayor intervención estatal en la economía está fundamentada en el incremento del “government take” que se ha producido a partir del 2005 en el ámbito de los hidrocarburos. Lo que ha permitido que los desembolsos realizados por el Estado para la puesta en marcha, capitalización y funcionamiento de las empresas públicas superen los 1.300 millones de dólares, sin constituirse, estrictamente, en formación nueva de capital en Bolivia. En este sentido, la emisión de instrumentos financieros, p...

Las consecuencias detrás de las nacionalizaciones

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Articulo publicado en e l periódico Pagina Siete Cada proceso de nacionalización desata críticas referidas, entre otras cosas, al oportunismo del Gobierno al aprovecharse de capitales privados, la falta de inversión, el cuoteo político de las que son luego presas las empresas nacionalizadas y la reducción de la credibilidad del país que nacionaliza (nótese que es el país el perjudicado, no el Gobierno). En contrapartida el Gobierno que nacionaliza proclama la necesidad pública de retomar el control sobre lo que alguna vez fue del Estado, de asegurar la provisión de algún bien o servicio público o simplemente de recuperar la soberanía en algún aspecto. Ahora bien, uno de los problemas que menos se menciona sobre las nacionalizaciones que se vienen dando en Bolivia y en toda la región es que tienen un efecto similar a un incremento intertemporal de impuestos o, dicho de otra forma, nacionalizamos hoy y pagan nuestros hijos. La explicación es simple: todas las naci...