Cosas que escribo

En 1990 los impuestos a la propiedad de bienes muebles e inmuebles representaban el 7% del total de la recaudación impositiva en Bolivia, mientras que en el 2012 su participación había caído a casi 0,1%. En el mismo periodo, la participación de los impuestos a los hidrocarburos pasó del 13,1 al 28,1%. ¿Por qué este dato es relevante?, pues bien, porque ambos están directamente relacionados a los ingresos de los gobiernos subancionales del país. Los impuestos a la propiedad de bienes se constituyen, para la mayoría de las alcaldías, en la principal fuente de recursos tributarios recaudados directamente, mientras que los impuestos a los hidrocarburos (y a los minerales también) son coparticipados en función de una regla de distribución territorial a gobiernos subnacionales y universidades, donde aquellos departamentos que tienen yacimientos explotados reciben mayores recursos que aquellos departamentos “no productores”, regla reforzada a partir de una nueva ley de hidrocarburos prom...

Las transferencias monetarias, desde hace varios años, se han convertido en una de las principales herramientas de política económica que se aplican en la región, no solo porque ofrecieron una salida menos costosa al fracasado sistema de subsidios que había proliferado en los años setenta, sino porque el desarrollo de encuestas y herramientas estadísticas permitieron identificar mejor a aquellas familias e individuos que realmente necesitaban recibir estas transferencias. Evidentemente los bonos no son una solución perfecta, ya que no están libres, por ejemplo, de su uso como herramienta de promoción del político de turno, de la captura de los beneficios que estos bonos traen por pate de determinados grupos de poder o de malos usos que los propios beneficiarios podrían darle a los recursos recibidos. Sin embargo, la evidencia empírica ha demostrado que los beneficios de las transferencias monetarias superan en gran medida sus defectos. Las familias en general son bastante capaces de di...

Las transferencias monetarias directas, también llamadas bonos, se han constituido en las últimas tres décadas en una herramienta importante en la política económica en Bolivia. En particular, la primera de ellas, el Bonosol, después llamado Bolivida y ahora Renta dignidad ha generado un gran número de estudios y evaluaciones sobre su impacto desde diferentes perspectivas. Sin embargo la mayoría de estos estudios se centran en la sostenibilidad financiera de esta transferencia o en evaluar el incremento del consumo en general de los hogares, sin discernir sobre el tipo de gasto que los hogares hacen. A través del trabajo que se deja a continuación, se estima las funciones de demanda de los hogares por salud y educación, como variables proxy de la formación de capital humano. Los resultados muestran que el Bonosol no solo favoreció el consumo de bienes relacionados con salud, sino que tuvo un efecto mayor sobre la sensibilidad al ingreso de la demanda po...

Durante los últimos días nos hemos enterado sobre el nuevo sistema de control de venta de hidrocarburos que la ANH quiere implementar. Obviamente, dada la sensibilidad de la población ante el precio de la gasolina no se ha demorado en relacionar este mecanismo con un futuro intento de reajustar el precio de los hidrocarburos. Y es que si uno decidiera hacer especulaciones sobre el tema, resulta más o menos lógico suponer que con el sistema de seguimiento (que ya de por si es un empadronamiento del parque automotor) junto con el empadronamiento del transporte público que planea llevarse adelante, se están sentando las bases para un sistema de precios diferenciados. Obviamente, mientras no se anuncie oficialmente, esta es una mera especulación, pero nos da una buena oportunidad para explicar por qué los subsidios diferenciados son una muy mala idea cuando se trata de beneficiar a los más pobres, aun cuando en principio parezca lo contrario. En el caso específico de la gasolina, a p...

Desde la “nacionalización” de las empresas petroleras, en Bolivia ha surgido de nuevo una fuerte pugna distributiva entre los diferentes sectores públicos, sociales y estatales. La disputa no es trivial, según YPFB, desde 2006 esta empresa ha recaudado mas de 10 mil millones de dólares por concepto de ingresos, lo que para un país ubicado en los niveles mas altos de pobreza en la región no es poco. A raíz de esto ha nacido una discusión (por estos días ya un poco enfriada) sobre el mejor uso de estos recursos. Las propuestas son amplias y variadas: van desde el financiamiento de proyectos de inversión e industrialización, pasando por fondos de estabilización, hasta políticas redistributivas basadas en bonos y transferencias de estos ingresos. Por lo tanto la discusión actual gira en torno a una de las preguntas más antiguas que la economía se ha tratado de responder: Quién asigna mejor ¿el Estado o los hogares? Evidentemente los bonos se han constituido en la opción ...