El incremento salarial y los incentivos perversos
Durante los últimos 10 años, la gran cantidad
de recursos que el país ha percibido, le han permitido al gobierno la
aplicación de políticas públicas ineficientes y hasta destructivas de las bases
económicas sobre las que se sostiene una economía estable en el largo plazo.
Una ejemplo claro es la política salarial
y laboral, que en conjunto han establecido un esquema de incentivos perversos
que, hoy, ante la ya innegable desaceleración de la economía, tendrán sus efectos
en el corto y mediano plazo. Para explicar que se ha hecho mal, es necesario
partir de lo que sucedería en un mundo ideal a la hora de negociar un
incremento al salario.
En primer lugar, los empleadores
evaluarían la pertinencia o no de un incremento salarial en función de dos
elementos: la variación de costos que han enfrentado y la productividad de sus
trabajadores. Si esta última variable muestra incrementos más altos que los
observados en los costos que enfrenta el empleador, este tendrá ganancias
extraordinarias y por lo tanto podrá incrementar los salarios manteniendo un
margen de utilidad. De lo contrario, cualquier incremento al salario sólo sube
sus costos, reduciendo su capacidad para invertir en el futuro.
Los trabajadores, por su parte, determinarán
un rango para sus exigencias: el incremento mínimo que pedirán está en función
de la pérdida del poder adquisitivo de sus salarios, mientras que el techo debería
ser una cifra tal que les permita obtener el máximo incremento posible sin
generar desempleo. Al fin y al cabo los sindicatos defienden a los trabajadores
(no a los desempleados), pero aún en ese contexto, exigencias demasiado altas
pueden llevar al cierre de empresas, lo que reduciría la cantidad de sus afiliados.
Finalmente, el Gobierno, debería
determinar un incremento salarial que permita dinamizar la economía sin
recalentarla, es decir, sin generar una inflación que no este explicada exclusivamente
por factores productivos o tecnológicos.
En esta situación, la del “deber ser”, se
puede observar que todos los que intervienen en la negociación tienen incentivos
y restricciones, hecho que nos mantiene en el terreno de la racionalidad y que
es precisamente del que nos ha alejado el gobierno con su política económica.
En primer lugar, se han eliminado casi por
completo las posibilidades de los empresarios para despedir trabajadores, lo
que a priori parece un elemento positivo que cumple con el principio de la “estabilidad
laboral”. Sin embargo, no poder despedir no significa que las empresas no
puedan cerrar, o peor aún, que aquellas empresas que estaban por abrirse
decidan no hacerlo o lo hagan al margen de las regulaciones.
Por lo tanto, a nivel social, este tipo de
medidas lo único que hacen es proteger a un pequeño grupo de asalariados, en
desmedro de las posibilidades de más y mejor empleo para el resto de la
sociedad.
Por otro lado, la negociación “ideal” es
tripartita, es decir, intervienen el Estado, los empleados y los empleadores.
Por qué? Porque sólo así se asegura incluir en la discusión el factor de la
productividad, sin embargo, en los últimos 10 años el gobierno ha eliminado de
la discusión a las empresas, dictando incrementos salariales que han elevado
considerablemente los costos laborales.
Ahora bien, si los incrementos salariales
han sido excesivos, y la productividad no ha subido, usted podría preguntarse
¿por qué la inflación no se ha disparado? y la respuesta es simple: se ha
mantenido un tipo de cambio bajo para, entre otras cosas, compensar los
incrementos en los precios de los bienes nacionales con importaciones
relativamente más baratas.
Esta forma de encarar la negociación
salarial ha sido muy rentable en términos políticos, pero es sumamente
peligrosa para la sociedad, porque no contempla la creación de empleo o mejorar
la calidad del mismo. Ante la proximidad del 1 de mayo, y dado que el clima
electoral parece haber cesado, al menos hasta el 2019, el gobierno tiene la
oportunidad de establecer políticas públicas menos rentistas y más enfocadas en
el largo plazo.
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